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最近幾年，在北京生活的人都有一個共同感受：北京的藍(lán)天多了，空氣清新了。雖然偶爾仍有霧霾、沙塵，但是明顯比七八年前少了很多。就拿PM2.5的變化來說，2020年北京市PM2.5平均濃度首次實現(xiàn)每立方米低于40微克。
以前人們說的“閱兵藍(lán)、APEC藍(lán)”，如今已經(jīng)變成了日常藍(lán)。那么北京的好天兒到底從何而來呢？
好天兒變多了？用數(shù)據(jù)說話！
在街頭采訪中，北京市民說現(xiàn)在好天兒越來越多，這也得到了官方數(shù)據(jù)的支持。1月4日，北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了空氣質(zhì)量最新報告。
北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處處長李翔說：“總結(jié)來看就是‘一增一減’，好天到2020年276天，占比是75%，比2013年增加了一百多天；‘一減’就是在秋冬季易發(fā)的重污染天數(shù)，2020年下降到了10天，比2013年下降了48天。”
另外，人們關(guān)注的PM2.5濃度也下降了。李翔說：“2020年P(guān)M2.5濃度下降到38微克每立方米，比2013年的89.5微克下降了57%多?！?/span>
“北京藍(lán)”并非一蹴而就
2019年，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評估報告，表示世界上沒有任何一個城市或地區(qū)，像北京一樣在這么短時間內(nèi)迅速地改善了空氣質(zhì)量。
生態(tài)環(huán)境部大氣司副司長吳險峰說：“主要有四點，一個是國家重視；第二個是北京努力；第三個是區(qū)域協(xié)作；第四是社會參與。”
要治污，就要講科學(xué)。為此，北京市生態(tài)環(huán)境局建成了覆蓋全市330余個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1020個監(jiān)測點位。依托這個高密度的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，空氣質(zhì)量監(jiān)測空間精度從過去的平均幾百平方公里1個點位提升到了十幾平方公里1個點位，數(shù)據(jù)每小時進(jìn)行更新。
然北京空氣質(zhì)量在最近兩三年有了明顯好轉(zhuǎn)，但它并不是一蹴而就的，而是連續(xù)二三十年治理的結(jié)果，大體可以分為三個階段。
第一階段：1998—2012年，實施了16個階段大氣污染治理措施。燃煤成為最重要的治理對象，同時也啟動了對機(jī)動車、揚塵等污染源的控制措施。
第二階段：2013—2017年，開始實施大氣十條措施，聚焦PM2.5治理。
第三階段：2018—2020年，實施《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》。
“北京藍(lán)”到底怎么做到的？
要想治理大氣污染，首先就要搞清楚污染物的來源和構(gòu)成，這個工作叫源解析。經(jīng)過兩次源解析發(fā)現(xiàn)，北京大氣污染七成在本地，三成來自外地輸入。在本地排放中，燃煤、機(jī)動車、工業(yè)生產(chǎn)和揚塵占比最多，所以北京大氣治理首先就從這幾個方面發(fā)力。
幾年前，燃煤曾經(jīng)是最大的污染源，到了冬季就更為嚴(yán)重。劉謐的家就在大興區(qū)首興永安供熱有限公司對面，他對污染深有感受，平時不敢開窗戶，一開窗戶沒有多長時間屋里就一層灰。
供熱公司廠區(qū)內(nèi)更是污染嚴(yán)重，一組老照片記錄下了當(dāng)時的情景。
燒了20多年煤，既虧損又污染嚴(yán)重，首興永安到了非改不可的地步。2013年，他們進(jìn)行了煤改氣改造。從此煙囪里冒出的不再是滾滾黑煙，而是白色的水蒸氣。
雖然天然氣是清潔能源，燃燒后粉塵少了，但是又會產(chǎn)生氮氧化物，而它是生成PM2.5的原料之一，所以在完成煤改氣后，首興永安又對鍋爐進(jìn)行了低氮改造，防止二次污染。
煤改氣后，不僅空氣質(zhì)量明顯改善，而且因為不燒煤了，所以三分之二的廠區(qū)也空了出來。首興永安把它改成了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，徹底扭轉(zhuǎn)了既污染又虧損的局面。
首興永安是北京煤改氣的縮影。到2017年底，北京全面建成四大熱電中心，實現(xiàn)了本地電力生產(chǎn)清潔化，每年減少燃煤消耗920萬噸。隨后，北京又用兩年時間，按最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)完成了上萬臺燃?xì)忮仩t的低氮改造。此外，還完成了近85萬戶居民的“煤改電”“煤改氣”。如今，北京清潔供熱面積比重達(dá)到98%以上，基本解決了燃煤污染的問題，這樣的力度、速度世界罕見。
在解決燃煤污染問題時，環(huán)保部門也在同步對另外一個重要污染源采取行動。
位于北京通州區(qū)的覓子店檢查口，環(huán)保部門會同交通部門在這里對所有進(jìn)京車輛的尾氣排放進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，重型柴油大貨車是檢查重點，它被公認(rèn)為世界上污染最嚴(yán)重的貨運方式。
據(jù)測算，一輛柴油大貨車排放的污染物，相當(dāng)于200輛小客車的排放總和。
北京市通州區(qū)生態(tài)環(huán)境局機(jī)動車排放管理站站長裴志鑫說：“2018年通州區(qū)，在進(jìn)京入口檢查柴油貨車達(dá)到32萬輛，當(dāng)時超標(biāo)率達(dá)到15%，但是隨著這兩年治理力度加大，到2020年檢查柴油貨車突破了50萬輛，但是超標(biāo)率下降到7%左右?！?/span>
防止尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛進(jìn)京只是管控措施之一，提升油品質(zhì)量才是從源頭進(jìn)行控制。2016年，“國六”油品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，各項指標(biāo)達(dá)到世界上最嚴(yán)格的油品標(biāo)準(zhǔn)。
前端提升油品標(biāo)準(zhǔn)，末端嚴(yán)格管控尾氣排放，一前一后形成監(jiān)管閉環(huán)。像覓子店這樣的檢查口，全北京共有38個，全部實現(xiàn)封閉管理。
揚塵是大顆粒物污染源，對大氣污染的貢獻(xiàn)率大約為12%。近幾年，北京經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，各地大興土木，施工揚塵、道路揚塵、裸地?fù)P塵成為揚塵的幾個主要來源。那么該如何解決施工揚塵問題呢？
在工地上，北京要求不僅要有噴淋系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)，還要求道路硬化、移動噴霧、封閉木工房等，而企業(yè)研發(fā)的智慧工地管理平臺，讓工地環(huán)保更上一層樓。
除了揚塵，工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物，也是構(gòu)成北京大氣污染的源頭之一。多年來，從西邊的首鋼到東邊的北京焦化廠，數(shù)百家高污染、高耗能的工業(yè)企業(yè)陸續(xù)退出北京。如今工業(yè)污染所占比重也逐步降低到12%左右。仍留在北京的一些工業(yè)企業(yè)，則按照標(biāo)準(zhǔn)采取了嚴(yán)格的治污措施。
某汽車制造企業(yè)中涂裝是“高耗能、高排放”的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)。為了解決涂裝過程中VOCs，也就是揮發(fā)性有機(jī)物的污染問題，使用了水溶性油漆，以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的溶劑型涂料。再加上機(jī)器人的使用，使得廢氣排放量低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)50%以上。
在廠區(qū)內(nèi)，環(huán)保措施隨處可見，比如用天然氣鍋爐作為熱源，用太陽能電池板發(fā)電。此外，作為行業(yè)龍頭企業(yè)，還推動上下游供應(yīng)鏈企業(yè)共同實現(xiàn)綠色發(fā)展。目前，長期為公司服務(wù)的重型物流運輸車超過1000輛，尾氣排放全部達(dá)到國五及以上標(biāo)準(zhǔn)；就連接送員工上下班的120輛燃油班車也已更換為電動班車。
北京“常態(tài)藍(lán)”需久久為功
北京市空氣污染七成是本地產(chǎn)生的，還有三成是外地輸入造成的，所以必須靠整個區(qū)域協(xié)同治理才能持續(xù)改善。為了解決這個問題，在國務(wù)院的直接領(lǐng)導(dǎo)下，從2013年起，京津冀及周邊2+26傳輸通道城市大氣污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制全面啟動，未來還將加大協(xié)同治理力度。
毫無疑問，北京大氣污染治理取得令人矚目的成效，但效果尚未穩(wěn)定，仍需努力，要防止反彈和波動?！侗本┏鞘锌傮w規(guī)劃（2016年—2035年）》提出，到2035年，大氣環(huán)境質(zhì)量要得到根本改善。朝著這一目標(biāo)，北京將在能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、精細(xì)管理、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。好天氣要一天一天去爭取，PM2.5治理要一微克一微克去“摳”，多管齊下，久久為功，才能使“常態(tài)藍(lán)”成為市民生活的背景，使“生態(tài)綠”成為首都亮麗的底色。